【聚焦兩會】李小紅(hóng)：讓農産品變成貧困農民實實在在的(de)收益

編者按

    十三屆全國人大二次會議在北京召開，李克強總理(lǐ)向大會作的(de)政府工作報告引發熱議。湖南團代表們紛紛表示，報告內(nèi)容接地(dì)氣，使大家深受鼓舞。湖南代表團召開全體會議審議政府工作報告，部分代表做(zuò)了精彩發言。下面，紅(hóng)網時刻新聞将部分代表的(de)發言（節選）予以刊登，以飨讀者。

        我叫李小紅(hóng)，是來自(zì)湖南西部深度貧困地(dì)區懷化市的(de)民營企業代表。聽了李克強總理(lǐ)的(de)政府工作報告，最大的(de)感受就是，成績來之不易。經濟發展、民生服務，離(lí)不開商貿流通。我圍繞商貿利民、商貿富民發個言。

        我于1999年(nián)進入商貿流通行業，20年(nián)來，一(yī)直紮根在武陵山片區發展實體經濟，形成了以零售連鎖為(wèi)主，以農産品批發、物流配送、生鮮（冷鏈）加工、電子(zǐ)商務為(wèi)支撐的(de)産業生态圈。

        近年(nián)來，我們發揮企業農産品産銷對接優勢，通過農産品批發市場、零售連鎖、電商平台、超市聯盟等銷售渠道(dào)，幫助“山貨”出深山，通過農産品的(de)銷售推動農業發展和(hé)農民脫貧緻富。

        但我們在參與武陵山集中連片貧困地(dì)區農産品産銷對接工作中，總會碰到一(yī)些對接的(de)“堵點”。比如(rú)在生産環節：盲目生産、品種老化、缺乏标準。如(rú)湘西一(yī)帶的(de)柑橘基本都是80年(nián)代的(de)産品，皮厚、渣多，随着消費不斷升級以及以東南亞等地(dì)為(wèi)主的(de)進口水果大量進入我國，我國貧困地(dì)區的(de)一(yī)些傳統産品已難以滿足消費者對優質、安全産品的(de)需求，蘋果、柑橘等一(yī)些老品種亟待改良升級。

        在流通環節：産地(dì)預冷等基礎設施差，田間地(dì)頭的(de)标準化建設不足，農産品現代流通體系建設水平低(dī)，農業生産者組織化程度低(dī)，規模小而散，導緻農産品“出不來”，大型采購“進不去(qù)”，産地(dì)缺乏市場定價權和(hé)話語權。

        在管理(lǐ)機制方面：農産品從産到銷，涉及農業、畜牧、科技、商貿、質檢、供銷、郵政等多個部門，職能分設有餘，統籌引導和(hé)管理(lǐ)服務不足，廣大農戶缺乏市場意識和(hé)全球視(shì)野，種什麽、賣什麽，全憑經驗和(hé)感覺，對市場信息不敏感、抗市場風險能力弱。産業扶貧在較長(cháng)的(de)一(yī)段時間裏是重生産、輕流通，沒有将農産品産銷對接等實現價值轉化的(de)重要環節納入産業扶貧工作之中，未能最大化激發商貿流通企業積極參與和(hé)促進農産品銷售和(hé)消費。

        讓綠色有機的(de)農産品變成貧困農民實實在在的(de)收益，我提三點建議：

        一(yī)是制定貧困地(dì)區區域共同體農産品産銷扶貧供應鏈戰略。發揮商貿流通企業一(yī)頭連着産業，一(yī)頭連着消費的(de)優勢，實現産業與消費全供應鏈扶貧，提升商貿流通企業決戰決勝脫貧攻堅的(de)動能。

        二是制定貧困地(dì)區農産品供應鏈産地(dì)質量與品牌提升計劃。通過消費端，倒逼農産品結構調整，品質升級及标準化建設。

        三是制定貧困地(dì)區農産品供應鏈市場與公共服務平台協同計劃。運用大數據，實現生産端與消費端信息的(de)有效鏈接。（來源：紅(hóng)網）