【聚焦兩會】全國人大代表李小紅(hóng)：降低(dī)零售企業用工社保成本 保障穩就業

     中國商報/中國商網(記者 賀陽)    作為(wèi)勞動密集型行業的(de)零售企業，高(gāo)額的(de)用工社保成本正在不斷擠壓企業的(de)利潤。近日，全國人大代表、湖南佳惠集團董事長(cháng)李小紅(hóng)就對中國商報記者談起了她在今年(nián)兩會上關于建議降低(dī)零售企業用工社保成本的(de)建議。

　　李小紅(hóng)表示，2018年(nián)，全國社會消費品零售總額達到38萬億元，同比增長(cháng)9%，連續15年(nián)保持增長(cháng)态勢。消費連續第五年(nián)成為(wèi)拉動經濟增長(cháng)的(de)第一(yī)驅動力，大型零售連鎖企業功不可(kě)沒。但近兩年(nián)，受各種因素影響，國內(nèi)零售門店出現關門潮，聯華超市三年(nián)關店1500家，沃爾瑪、家樂(yuè)福、華潤萬家等大型連鎖超市也已成為(wèi)我國曾經的(de)“傳奇故事”，而在導緻關門的(de)衆多原因中，高(gāo)額社保費正是壓垮它們的(de)最後一(yī)根稻草(cǎo)。

　　目前，我國“五險”的(de)比例在40%左右，其中養老保險一(yī)般為(wèi)28%，企業承擔20%、員工承擔8%。今年(nián)政府工作報告已明确2019年(nián)養老保險單位繳費比例可(kě)降至16%，可(kě)對于勞動密集型企業來說，這個比例依然很高(gāo)。

　　“零售企業是組織産品銷售的(de)服務業，勞動強度大、利潤空間小，商品進銷差價的(de)毛利普遍在15%左右，其中人事費用為(wèi)8至10%，租金為(wèi)3%，水電、物流為(wèi)2.5%，資産折舊(jiù)為(wèi)2%，以上合計費用達17.5%，另外還有行政、辦公、銀行利息等費用。”李小紅(hóng)代表稱。

　　李小紅(hóng)補充道(dào)，從以上數據來看，零售行業普遍處于虧損狀态，關門走人也就可(kě)以理(lǐ)解了。存活下來的(de)企業，有的(de)是毛利做(zuò)得很高(gāo)，有的(de)是社保沒交足。而在美國，企業隻有養老保險、醫保、失業保險這三個保險類别，其中養老保險加醫保的(de)總社保比例為(wèi)15.3%，企業和(hé)員工分别承擔6.2%的(de)養老保險、1.45%的(de)醫保，企業再根據經營情況每年(nián)給員工承擔不超過42美元的(de)失業保險。而我國高(gāo)額的(de)社保費用已經嚴重擠壓了勞動密集型民營企業的(de)生存空間。

　　針對上述問題，李小紅(hóng)提出了降低(dī)勞動密集型企業社會保險費的(de)三點建議：

　　一(yī)、調整現有繳費政策。對于流動性較大、季節性較強、不願參保的(de)農民工和(hé)城鎮職工，其原已購買新農保和(hé)城鎮職工養老保險的(de)，應視(shì)同已購買社會保險，避免重複社保行為(wèi)。

　　二、降低(dī)現有繳費比例。将現有社保繳費總比例降低(dī)至20%以內(nèi)，并在總繳費比例的(de)框架內(nèi)，參照國外的(de)做(zuò)法，合理(lǐ)降低(dī)企業繳費比例，增加個人繳費比例，企業和(hé)個人分别按50%征繳。

　　三、國家統籌社保征收使用。根據企業盈利、吸納就業、穩定社會、解決民生等多項指标綜合評估，并由國家統一(yī)确定征收分配方案，政策重點向勞動密集型企業傾斜，以減輕企業的(de)用工壓力，鼓勵吸納就業。