聚焦兩會

【CCTV-1綜合頻道(dào) 新聞聯播】王岐山參加湖南代表團審議

      央視(shì)網消息（新聞聯播）：國家副主席王岐山5日下午參加他所在的(de)湖南代表團審議時強調，立足新時代、開啓新征程，确立習近平同志黨中央的(de)核心、全黨的(de)核心地(dì)位，确立習近平新時代中國特色社會主義思想的(de)指導地(dì)位，是我們戰勝各種艱難險阻的(de)最大底氣。要把“兩個确立”放到曆史中，感悟對推進中華民族偉大複興進程的(de)決定性意義，滿懷信心再創輝煌。貫通曆史現實未來，就能深刻感悟“兩個确立”是曆史必然、形勢使然，是時代呼喚、人民期盼。要把信心轉化為(wèi)恒心、定力和(hé)幹勁，着力解決人民群衆急難愁盼問題，不斷積累人民群衆對黨中央的(de)信心、信任和(hé)信賴，以實際行動迎接黨的(de)二十大勝利召開。

      在湘全國人大代表聆聽政府工作報告後紛紛表示，将牢記使命，盡職盡責，在新征程上凝聚奮鬥力量，書寫新的(de)篇章(zhāng)。

李小紅(hóng)  全國人大代表：

      加強對電商等新興平台的(de)監督管理(lǐ)。這兩年(nián)，作為(wèi)銷售主渠道(dào)的(de)實體企業遭遇到不小的(de)壓力。一(yī)個頭部主播一(yī)年(nián)輕松銷售100個億，而實體店如(rú)果要實現100億的(de)銷售，至少需要200個2000㎡左右的(de)門店、2.2萬名員工。資本盲目擴張，除擠壓實體門店生存空間，更大的(de)影響是破壞公平競争秩序、壓縮就業崗位。建議國家兼顧效率與公平、短(duǎn)期與長(cháng)期，調整産業引導政策，提高(gāo)産品質量、價格體系等領域的(de)監管水平。 

CCTV-1綜合頻道(dào) 新聞聯播

[視(shì)頻]【奮進新征程建功新時代——代表委員議國是】肩負人民重托 凝聚智慧力量

CCTV-13 新聞頻道(dào)（新聞聯播）：參加十三屆全國人大五次會議的(de)全國人大代表，今天繼續審議政府工作報告，代表們暢所欲言，積極建言獻策、履職盡責。

      中共中央政治局委員、國務院副總理(lǐ)胡春華參加湖南代表團審議時說，政府工作報告落實中央經濟工作會議精神，是一(yī)個實事求是、凝心聚力的(de)好報告，我完全贊成。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，穩定糧食生産，穩住外貿基本盤，做(zuò)好穩就業工作，以實際行動迎接黨的(de)二十大勝利召開。

（全國人大代表李小紅(hóng)參加湖南省代表團審議發言）

▼【央廣網】全國人大代表李小紅(hóng)：加大農業技術社會化服務 

李小紅(hóng)  全國人大代表：

      “我結合山區土地(dì)的(de)實際情況，提交關于加大農業技術社會化服務、将農業技術服務站建到村裏，為(wèi)農戶普及農技知識，聯合農戶團購農用物資，降低(dī)成本，幫農戶‘種出好果，賣出好價’，促進連片的(de)山區農業産業現代化的(de)建議。将農民的(de)利益與賴以生存的(de)土地(dì)深度捆綁，通過加大農業技術化的(de)服務逐步走向農業的(de)現代化，幫助農民提升土地(dì)單産的(de)效益，實現收入持續，穩健地(dì)增長(cháng)。”

▼【農民日報】全國人大代表李小紅(hóng)：山區産業振興更需好政策、好技術 

       “開荒開到天邊邊，種地(dì)種到山尖尖。起早貪黑都不說，種一(yī)坡來收一(yī)籮”，這是武陵山區農業的(de)真實寫照。集中連片山區在脫貧以後，如(rú)何通過産業振興與全國人民一(yī)道(dào)走向共同富裕？帶着這樣的(de)疑問，從事農産品流通多年(nián)的(de)全國人大代表、湖南佳惠集團董事長(cháng)李小紅(hóng)，與農業農村領域相關人員深入貴州、山東、雲南及湖南等地(dì)調研，并把發現的(de)問題帶到了今年(nián)的(de)全國兩會上，“我們在入村調研時發現，某村有87戶柑橘種植戶，最少的(de)幾分地(dì)40棵樹，最多的(de)也隻有2畝地(dì)120棵樹，收成低(dī)，農戶生産積極性也不高(gāo)。像這樣人多地(dì)少、土地(dì)分散、結構複雜的(de)現象在山區仍然存在。”

      此外，大部分山區土地(dì)單位産出價值低(dī)、基礎條件差、投資風險大、社會資本難以進入等問題也成為(wèi)山區農業産業發展的(de)痛點所在。

李小紅(hóng)  全國人大代表建議：

     一(yī)是加快農業基礎設施投入，夯實農業生産條件。政府在規劃鄉村振興産業發展資金投入方案時，應明确基礎設施建設投放比例，并重點向欠發達的(de)脫貧山區傾斜。二是鼓勵農業技術社會化服務，提升農業科技水平。強化社會化農業技術服務機構與農戶有效聯結的(de)組織體系，鼓勵龍頭企業與村支“兩委”聯動，在村級設立農業技術服務站，通過生産能手帶頭，組織閑置勞動力成立修剪隊、施肥隊、打藥隊、采摘隊等為(wèi)農民提供全産業技術服務，建立将個人收益與農業增值深度捆綁的(de)利益聯結機制，從而實現農業增産、農戶增收、企業赢利、消費者受益、政府省心的(de)多赢局面。三是完善土地(dì)流轉和(hé)承包機制，促進農業适度規模化。建立健全土地(dì)流轉機制，加大農業生産貸款政策支持，引導有條件的(de)地(dì)方發展30畝以內(nèi)适度規模生産，合理(lǐ)配置生産要素，帶動機械化自(zì)動化生産，鼓勵幫助小戶成為(wèi)大戶，用市場經濟手段優化農業生産。

▼【湖南日報】全國人大代表李小紅(hóng)：加大農業技術社會化服務 

      近年(nián)來，李小紅(hóng)先後到省內(nèi)外多地(dì)調研，發現大力發展農業産業是解決在家門口就業的(de)重要途徑。“以麻陽柑橘産業為(wèi)例，生産、加工環節，就能吸納6萬餘人就業；在銷售環節，農産品批發市場和(hé)線下實體門店是農産品流通的(de)主渠道(dào)，就業空間很大。”

 李小紅(hóng)  全國人大代表：

      在制定農業技術服務就業引導政策的(de)同時，加強對電商等新興平台的(de)監督管理(lǐ)，并出台實體企業吸納就業激勵政策，為(wèi)勞動密集型企業再纾困、再松綁。

▼【今日頭條】全國人大代表李小紅(hóng)：關于支持實體企業健康發展的(de)建議

▼【龍商網】全國人大代表李小紅(hóng)：關于支持實體企業健康發展的(de)建議

      近期，央媒頻頻發聲 “讓實體店人氣重新旺起來”，令我們堅守零售經營的(de)實體企業感到特别振奮。實體零售是商品流通的(de)重要基礎，是引導生産、擴大消費的(de)重要載體，是繁榮市場、保障就業的(de)重要渠道(dào)。近年(nián)來，實體零售企業在保供應，穩就業，促發展等方面發揮了重要作用。與此同時，受到經濟下行、疫情、電商的(de)沖擊，以及企業剛性經營成本上漲壓力，零售企業遭遇了二十多年(nián)來最艱難的(de)時期。據報道(dào)，中國有9000萬左右的(de)個體戶，去(qù)年(nián)一(yī)年(nián)就注銷了310萬家，曾經一(yī)片繁榮的(de)商業街，挂滿了“關門歇業”的(de)牌子(zǐ)，溫暖百姓的(de)人間煙火正漸行漸遠。雖然國家在開年(nián)分别發布《關于做(zuò)好近期促進消費工作的(de)通知》、《關于促進服務業領域困難行業恢複發展的(de)若幹政策》，但從1月中國百貨商業協會理(lǐ)事會歸納的(de)情況來看，問題依然不容忽視(shì)，建議堅持就業優先政策，為(wèi)勞動密集型企業再纾困，再松綁，支持實體門店健康發展。

▼【零售世界雜志】兩會時間，零售人最關心什麽

      一(yī)、電商無序競争擠壓實體店的(de)生存空間。随着互聯網的(de)發展，現在抖音、快手、直播、社區團購等各種新興平台通過資本燒錢，以不可(kě)思議的(de)低(dī)價傾銷商品，雞蛋賣到2毛錢一(yī)斤，用不正當競争手段搶奪市場，破壞公平競争。新興平台效率提升的(de)背後，在沒有把消費蛋糕做(zuò)大的(de)情況下，由于規則不健全，秩序不合理(lǐ)、操作不合法，不僅破壞了現有供應鏈産業正常發展，擾亂了市場價格秩序，擠走生産企業和(hé)實體門店的(de)生存空間，從長(cháng)遠來看，當流量過度集中的(de)時候，更大的(de)破壞是市場失去(qù)了流動，競争失去(qù)了公平，群衆失去(qù)了就業崗位，民族失去(qù)了奮鬥精神。

      二、剛性經營成本給實體店帶來巨大壓力。據了解，一(yī)個頭部主播利用流量一(yī)年(nián)輕松銷售100個億，收益高(gāo)，成本低(dī)。實體門店實現100個億的(de)銷售卻要背負沉重的(de)成本。一(yī)是用工成本。以連鎖超市為(wèi)例，1個2000㎡左右的(de)門店一(yī)年(nián)的(de)銷售平均在5000萬左右，那麽，100個億的(de)銷售需要200個這樣的(de)門店，1個門店需要110名左右的(de)員工，為(wèi)到店顧客提供理(lǐ)貨、客服、打稱、收銀、推廣等各種體驗服務，總共需要員工 2.2萬名，是典型的(de)勞動密集型企業。除了支付正常的(de)工資，還要給員工購買遠遠高(gāo)于個人支付比例的(de)養老保險，費用占比為(wèi)8-10%。二是租金成本。從前面的(de)案例來看，200個門店需要租賃40萬㎡的(de)場地(dì)，實體門店的(de)銷售是通過租賃大面積的(de)場地(dì)來實現的(de)，尤其是零售連鎖企業，具有跨區域門店網點多、展示商品所需面積大等特點，租金占比為(wèi)3.5-5%。三是用電成本。2021年(nián)國家電改政策出台後，全國各地(dì)電價出現普遍增長(cháng)，零售企業的(de)用電成本增長(cháng)壓力較大。從中國零售連鎖協會提供的(de)數據來看，綜合電價對比以前年(nián)度上漲了約10~15%。 

      另外還有物流、倉儲、行政、财務成本等費用，費用總成本18%。對于保民生的(de)服務企業，生存艱難。

  李小紅(hóng)  全國人大代表：

      為(wèi)切實堅持習近平總書記“就業優先”原則，落實克強總理(lǐ)在政府工作報告中提出的(de)“鞏固實體經濟發展根基”，我提出以下幾點建議。 

      1、加強對電商等新興平台的(de)監督管理(lǐ)。随着新興的(de)電子(zǐ)商務發展逐漸成熟，一(yī)是建議國家的(de)産業引導政策兼顧效率與公平，短(duǎn)期與長(cháng)期，就業多數等因素進行調整。二是改變眼睛容易看到“店商”問題的(de)固有監管思維，探索提升新的(de)全領域監管水平。制定公平的(de)商業交易行為(wèi)監管、産品質量保障、價格體系、盈利模式等競争規則。 

      2、切實為(wèi)實體店再纾困，幫助渡過難關。一(yī)是調整實體企業養老保險繳費政策。合理(lǐ)降低(dī)企業養老保險繳費比例，增加個人繳費比例。參照國外做(zuò)法，企業和(hé)個人各承擔50%養老保險，增強個人參保責任。對已購買新農保和(hé)城鎮職工養老保險的(de)就業人員，視(shì)同已購買社會保險，避免重複社保行為(wèi)，減輕企業負擔。二是出台專項房租減免指導性文件。參照2020年(nián)疫情期間，國家和(hé)地(dì)方出台的(de)纾困政策及積累的(de)經驗，出台常态化、固定化的(de)房租減免指導性政策，規範房屋租賃行為(wèi)。三是制定階段性降低(dī)企業用電成本的(de)政策。建議将原到戶電價水平的(de)95%結算比例，調到90%的(de)結算比例，對沖電價普遍上漲10-15%增加的(de)成本。縮短(duǎn)電力銷售鏈條，鼓勵更多企業參與從“發電”到“用電”的(de)直接交易。

      大會期間，李小紅(hóng)還參與了審議全國人民代表大會常務會工作報告、最高(gāo)人民法院、最高(gāo)人民檢察院工作報告等。在審議報告發言時，李小紅(hóng)表示，“在具有裏程碑意義的(de)2021年(nián)，全國人大在保障黨中央重大決策貫徹落實、推進全過程人民民主建設等方面做(zuò)了大量艱巨的(de)工作。黨中央首次召開人大工作會議，習近平總書記發表重要講話，全過程民主的(de)重要論述直擊內(nèi)心深處。我是踐行者，也是參與者，還是監督者，和(hé)代表們一(yī)起，用心做(zuò)到“民有所呼，我有所應”，更加深切地(dì)體會到了我國政治制度的(de)無比優越性，也更增添了我們的(de)民族自(zì)信和(hé)民族自(zì)豪。在複雜多變的(de)新形勢下，我們要更加自(zì)覺地(dì)樹立“兩個确立”、增強‘四個意識’、堅定‘四個自(zì)信’、做(zuò)到‘兩個維護’，凝聚複興中華的(de)堅定信念和(hé)磅礴力量。

【共赴“春天”的(de)盛會】代表履職“她”風采 

全國人大代表、湖南佳惠集團董事長(cháng)李小紅(hóng)：

建一(yī)個市場、活一(yī)方經濟、富一(yī)方百姓

      1999年(nián)，李小紅(hóng)在懷化開辦第一(yī)家連鎖超市，至今已紮根武陵山片區20多年(nián)。得益于黨的(de)好政策，佳惠百貨業務延伸到了農産品批發、農業技術服務、冷鏈物流等多個領域。

      “回想創業曆程，最為(wèi)高(gāo)興的(de)是，把技術和(hé)标準帶到了農民的(de)田地(dì)裏，建立産地(dì)預冷庫，打通農産品上行的(de)‘最先一(yī)公裏’；最為(wèi)欣慰的(de)是，開超市、建市場，暢通農産品銷售的(de)‘最後一(yī)公裏’；最為(wèi)自(zì)豪的(de)是，吸納本地(dì)18000名群衆就近就業，帶動就業20餘萬人，實現了‘建一(yī)個市場、活一(yī)方經濟、富一(yī)方百姓’的(de)美好願望。”李小紅(hóng)說。

【新征程 新使命 新作為(wèi)】

 李小紅(hóng)  全國人大代表：

     今年(nián)是本屆第五次會議，我感到非常興奮，也很珍惜。我最關注的(de)點，除了像武陵山這樣的(de)集中連片山區，人多地(dì)少，土地(dì)分散，結構複雜，産業怎麽突破的(de)問題；在穩企業，保就業這一(yī)塊，如(rú)何支持實體企業穩健發展以外，随着國家貿易戰略調整，RCEP生效，我還特别關注到懷化作為(wèi)國家西部陸海新通道(dào)戰略東部節點城市，在打造東盟貨物集結中心方面有哪些政策支持等。

     為(wèi)此，我帶來了關于加大農業技術社會化服務、促進連片山區農業産業現代化；完善産業引導政策，規範公平競争環境，支持實體企業健康發展；進一(yī)步加強冷鏈物流産業發展以及支持懷化建設商貿服務型國家物流樞紐城市等多個建議。

 李小紅(hóng)  全國人大代表：

      懷化作為(wèi)一(yī)座火車拖來的(de)城市，北通歐亞、南接東盟，“一(yī)帶一(yī)路”戰略，給我們帶來了千載難逢的(de)發展機遇。因此，我們格外關注，在國家“雙碳”戰略下，如(rú)何利用好鐵路資源，快速融入國際物流大通道(dào)，能夠更好地(dì)引進來，走出去(qù)。

 李小紅(hóng)  全國人大代表：

      懷化作為(wèi)一(yī)座火車拖來的(de)城市，北通歐亞、南接東盟，“一(yī)帶一(yī)路”戰略，給我們帶來了千載難逢的(de)發展機遇。因此，我們格外關注，在國家“雙碳”戰略下，如(rú)何利用好鐵路資源，快速融入國際物流大通道(dào)，能夠更好地(dì)引進來，走出去(qù)。

李小紅(hóng)  全國人大代表：  

      近2年(nián)來，我先後到貴州、山東、雲南、四川及湖南等多地(dì)調研，對比發現山區農業存在人多地(dì)少，土地(dì)分散，結構複雜，土地(dì)單位産出價值低(dī)等突出問題。 

      我認為(wèi)：鄉村産業振興，關鍵是因地(dì)制宜确定産業發展模式。把農民留在土地(dì)上，通過導入農業社會化服務，幫助農民實現農業增值，是實現集中連片山區産業可(kě)持續發展、農民富裕富足的(de)有效途徑。 

      建議引導适度規模，鼓勵農業技術社會化服務，提升土地(dì)單産效益，實現農民收入持續穩定增長(cháng)。 

      回去(qù)以後，我們準備開展農業技術服務入村行動，為(wèi)種植戶普及農技知識，指導農戶科學(xué)修剪、施肥、打藥、采摘等，幫助農民種出好果，賣出好價。